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貴陽拿出方案解決農業農村基礎設施存在的4個問題

發布時間:2016-09-05 點擊次數:1981

    農業項目申報和審批程序復雜;項目“重建設,輕管理”、甚至“有人建,無人管”時有發生;農業信息化水平落后;農村環境衛生臟亂差……針對今年4月底貴陽市人大常委會提出全市農業農村基礎設施存在的四個問題,9月4日,貴陽市政府向市人大常委會提交具體研究處理報告,一 一提出解決方案。

    項目審批程序復雜 

    問題1:農業生產具有較強的季節性,而項目申報和審批程序復雜,涉及的部門較多,部門間又缺乏溝通協調機制,造成項目實施及資金落地難,往往延誤農時,且部分上級支持的項目資金因此而被回收。

    對策:貴陽市將進一步下放項目審批權限。目前,貴陽扶貧項目的審批權限已下放各區(市、縣)。

    問題2:部分農業農村工程項目完工后,沒有明確管護主體部門和職責,加上項目后續管護經費不足,造成“重建設,輕管理”甚至“有人建,無人管”現象發生。如:農村公路建設標準過低,后續維護跟不上,導致通鄉公路嚴重損壞。

    對策:一、對于農村小型基礎設施,如農田水利、基本農田設施等,要按照受益主體即是責任主體的原則,在項目竣工驗收交付使用后及時辦理移交手續,及時明確管護責任。二、建立縣、鄉公路長效維護機制,使農村公路從“建設”向“管養”轉型。由項目建設平臺公司按程序逐步將公路移交給相關區、縣(市)政府,完善移交手續后具體管養單位為區、縣(市)交通主管部門。三、進一步深化農村公路養護市場化改革,在區、縣(市)成立鄉鎮交通管理站。

    農業信息化水平落后 

    問題:現代農業規模化生產落后,農產品生產、監測、市場管理仍沿用傳統模式,農業信息化基礎設施建設難以滿足農業大數據發展的需求,農戶和農業企業運用大數據手段不夠,方法不多。

    對策:大力推進貴陽15GSM新建二期基站工程,實現移動通信村村通100%覆蓋,村通寬帶接入速度達到2M以上;建成國內一流、覆蓋全國農業貿易及跨境農業貿易的國際農業云。通過“數據鐵籠”項目,強化對農業項目資金的監管;大力推進農村電商發展。

    農村環境衛生臟亂差 

    問題:雖然近年來貴陽農村面貌得到一定改觀,但由于缺乏垃圾、污水的收集設施、處理辦法,生活垃圾隨處傾倒、生產垃圾隨意排放、污水放任自流,致使農村環境臟亂差明顯,衛生狀況未根本好轉。

    對策:把農村環境綜合整治工作納入統籌城鄉發展基礎設施建設“七大工程”之一重點推進;充分吸引社會資本參與農村環境基礎設施建設,破解農村環境基礎設施建設、運行、維護等資金保障難的問題。


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